Os conflitos congelados do Cáucaso do Sul: tensões face à nova política externa russa de intervenção

Abstract

A REGIÃO DO CÁUCASO DO SUL, composta pelas ex-repúblicas soviéticas da Arménia, do Azerbaijão e da Geórgia, é um subcomplexo regional de segurança1 . Isto significa que a segurança de cada Estado é altamente interdependente das dinâmicas regionais, em particular dos chamados conflitos congelados que se mantêm desde o fim da União Soviética. Os três Estados estão envolvidos em dinâmicas separatistas e/ou secessionistas, que ameaçam há mais de duas décadas a sua integridade territorial, a sua soberania e o seu desenvolvimento político e socioeconómico. A Geórgia está em conflito com as regiões da Abecásia e da Ossétia do Sul, que procuram a independência política de Tbilisi. O Azerbaijão está em conflito com a região de Nagorno-Karabakh e com a Armé- nia, devido ao apoio desta última às pretensões secessionistas das autoridades karabakhis. Para além das tensões intrarregionais, estes conflitos contam com uma forte intervenção externa, em particular da Federação Russa. Desde o final da década de 1980, quando o colapso do poder soviético permitiu o escalar de tensões de carácter nacionalista e o desenvolvimento de conflitos armados violentos, a Rússia permanece um actor político, económico e militar de relevância central para a região. Esta breve reflexão centra-se nas dinâmicas mais recentes que estão em curso no Cáucaso do Sul, afectadas em grande medida pela novaa russa de intervenção, tal como tem sido implementada, primeiro na Geórgia em 2008 e mais recentemente na Ucrâ- nia, desde os inícios de 2014.